Procesverloop

Overwegingen Omdat het beroep kennelijk niet-ontvankelijk is doet de rechtbank uitspraak zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk. De rechtbank legt hierna uit waarom het beroep kennelijk niet-ontvankelijk is. Voor het indienen van een beroepschrift geldt op grond van artikel 6:7 van de Awb een termijn van zes weken. Deze termijn begint op grond van artikel 6:8, eerste lid, van de Awb op de dag na de dag waarop het besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze is bekendgemaakt. Een beroepschrift is op grond van artikel 6:9, eerste lid, van de Awb tijdig ingediend wanneer het voor het einde van de termijn is ontvangen. Wanneer het beroepschrift (aangetekend of niet-aangetekend) met de gewone post (PostNL) wordt verstuurd, is het bij ontvangst na het einde van de termijn op grond van artikel 6:9, tweede lid, van de Awb onder voorwaarden ook tijdig ingediend. Die voorwaarden zijn dat het beroepschrift voor het einde van de termijn op de post is gedaan én het niet later dan een week na afloop van de termijn bij de rechtbank is ontvangen. Als op de enveloppe een leesbaar poststempel is geplaatst, neemt de rechtbank in beginsel aan dat het beroepschrift op die dag op de post is gedaan. De rechtbank wijkt alleen van dit uitgangspunt af als de indiener van het beroepschrift aannemelijk maakt dat het op een eerdere datum op de post is gedaan. Als iemand een beroepschrift te laat indient, verklaart de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk. Dat is alleen anders als het niet tijdig indienen van het beroepschrift verontschuldigbaar is. Dan laat de rechtbank op grond van artikel 6:11 van de Awb niet-ontvankelijkverklaring op grond van die te late indiening achterwege. Vast staat dat verweerder het bestreden besluit bekend heeft gemaakt op 18 augustus 2022 door verzending per post, zodat de termijn voor het indienen van een beroepschrift eindigde op 29 september 2022. Het beroepschrift is op 4 oktober 2022 bij de rechtbank ontvangen en is dus gelet op artikel 6:9, eerste lid, van de Awb niet tijdig ingediend. Eisers heeft het beroepschrift met PostNL verstuurd. Gelet op het poststempel gaat de rechtbank ervan uit dat het beroepschrift op 3 oktober 2022 op de post is gedaan. Het is daarmee niet tijdig ter post bezorgd. Het beroepschrift is dus ook gelet op artikel 6:9, tweede lid, van de Awb niet tijdig ingediend. Ter verklaring van de termijnoverschrijding heeft eiseres hiervoor de volgende redenen gegeven. Eerst op 28 september 2022 is eiseres op de hoogte gekomen van recente jurisprudentie waarmee zij mogelijk de terugbetaling zou kunnen vermijden. Eiseres heeft op 29 september 2022 – de laatste dag van de beroepstermijn – het beroepschrift opgesteld en diezelfde avond op de post gedaan. Dat is geen verontschuldiging voor dit verzuim. Eiseres heeft met die verklaring naar het oordeel van de rechtbank geen feiten of omstandigheden aangevoerd die het aannemelijk maken dat het beroepschrift op een eerdere datum dan het poststempel op de post is gedaan. De enkele stelling van eiseres het beroepschrift op 29 september 2022 ter post te hebben bezorgd, is daartoe niet voldoende. Te meer nu tussen de verklaring van eiseres en de poststempel van PostNL een verschil van vier dagen zit. Het beroepschrift is na het einde van de beroepstermijn op de post gedaan en dus niet tijdig ingediend. Het beroep is daarom kennelijk niet-ontvankelijk. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.