Procesverloop

Procesverloop Op 5 maart 2021 heeft opposante beroep ingesteld wegens het uitblijven van een beslissing op haar aanvraag om een briefadres. Bij uitspraak van 5 oktober 2021 heeft de rechtbank dat beroep niet-ontvankelijk verklaard. Opposante heeft tegen deze uitspraak verzet ingesteld. De rechtbank heeft het verzet op 3 maart 2022 op zitting behandeld. Opposante heeft zich laten vertegenwoordigen door haar gemachtigde. Verweerder (het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam) heeft zich laten vertegenwoordigen door [persoon A] en [persoon B] .

Overwegingen 1. De rechtbank heeft in de beroepszaak uitspraak gedaan zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) biedt die mogelijkheid als het eindoordeel buiten redelijke twijfel staat. De rechtbank heeft het beroep kennelijk niet-ontvankelijk geacht. De reden hiervoor is dat de rechtbank tot de conclusie is gekomen dat de beslistermijn ten tijde van het instellen van beroep nog niet was verstreken en er geen grond was om een spoedeisend belang aan te nemen. Daarmee is geen aanleiding geweest om uit te gaan van een kortere beslistermijn. 2. Opposante voert tegen de uitspraak van de rechtbank aan dat wel degelijk sprake was van spoedeisendheid en om die reden een verkorte beslistermijn gerechtvaardigd was. Van opposante kon redelijkerwijs niet worden verwacht om verweerder nog eerst in gebreke te stellen. Zij was reeds uitgeschreven uit de basisregistratie personen (brp) waardoor de uitbetaling van haar bijstandsuitkering werd geblokkeerd. Om diezelfde reden dreigde haar zorgverzekering te worden beëindigd. Het ging niet om een standaardaanvraag van een briefadres, maar om een aanvraag van een briefadres van een persoon die al was uitgeschreven uit de brp. De gemeente Rotterdam was hier destijds van op de hoogte en heeft tegelijkertijd geen hulp geboden. 3. In deze verzetzaak beoordeelt de verzetrechter uitsluitend of in de buiten-zittinguitspraak terecht is geoordeeld dat buiten redelijke twijfel is dat het beroep niet-ontvankelijk is. Aan de inhoud van de beroepsgronden komt de rechtbank in deze zaak pas toe als het verzet gegrond is. 4. De verzetrechter overweegt het volgende. Het spoedeisend karakter van een aanvraag kan met zich brengen dat een beslistermijn van enkele weken of – in uitzonderlijke gevallen – zelfs enkele dagen als de redelijke termijn in de zin van artikel 4:13, eerste lid, van de Awb moet worden aangemerkt. Bij dit laatste valt te denken aan gevallen waarin de rechtsbescherming vereist dat snel wordt beslist en snel een voorziening kan worden gevraagd met het oog op een (dreigende) onomkeerbare of schrijnende situatie. Daarvan zal sprake (kunnen) zijn indien verweerder noch rechtstreeks noch indirect via andere instanties enige feitelijke opvang biedt aan hulpbehoevenden. Niet is gebleken van zulke omstandigheden. De enkele stelling dat de betaling van de bijstandsuitkering in februari 2020 is geblokkeerd kan niet leiden tot een ander oordeel. 5. In wat opposante heeft aangevoerd, ziet de verzetrechter dus geen aanleiding anders te oordelen dan in de uitspraak van 5 oktober 2021. Het verzet is ongegrond. Dat betekent dat de buiten-zittinguitspraak in stand blijft. 6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.