Procesverloop

Overwegingen 1. De voorzieningenrechter doet op grond van artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) uitspraak zonder zitting. 2. Een voorlopige voorziening is bedoeld om in afwachting van de uitkomst van de bezwaar- of beroepsprocedure een voorlopige maatregel te treffen. Bij de beoordeling van een verzoek om voorlopige voorziening speelt de spoedeisendheid daarom een belangrijke rol. Verzoeker moet goede redenen hebben die maken dat de beslissing op bezwaar niet kan worden afgewacht. 3. Verzoeker heeft de voorzieningenrechter gevraagd om te bepalen dat verweerder alle stukken die hij nodig heeft voor de bezwaarprocedure aan hem toe moet sturen. Verzoeker stelt zich op het standpunt dat er zonder deze stukken geen sprake is van een voldoende met waarborgen omklede procesgang. Er is volgens verzoeker sprake van spoedeisend belang omdat zonder deze stukken het bezwaar van verzoeker niet inhoudelijk wordt behandeld en er dan enkel op rechtmatigheid in beroep en niet op doelmatigheid in bezwaar op grond van artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht wordt getoetst. 4. De voorzieningenrechter overweegt dat verweerder heeft laten weten verzoeker inzage te willen geven in de stukken voorafgaande aan de hoorzitting. Verweerder zal echter het bezwaar niet-ontvankelijk verklaren als verzoeker geen gronden indient. In dat geval zal geen hoorzitting worden gehouden en zal dus ook geen inzage worden verleend in de stukken. Verweerder heeft verzoeker een termijn van vier weken gegeven om nog gronden in te dienen. Verweerder heeft in het verweerschrift aangegeven dat de gronden van bezwaar zijn ontvangen en verzoeker daarom ook in de gelegenheid zal worden gesteld om gebruik te maken van zijn hoor- en inzagerecht. Van dit recht heeft verzoeker inmiddels gebruikgemaakt. 5. De voorzieningenrechter is van oordeel dat hieruit niet kan worden afgeleid dat sprake is van een spoedeisend belang. Verweerder heeft toegezegd dat verzoeker inzage zal krijgen in de stukken. Verzoeker heeft inzage gekregen. Dat verzoeker, zoals hij zegt, geen inzage in alle stukken heeft gekregen, maakt niet dat er sprake is van een onhoudbare situatie met onomkeerbare gevolgen. Als verzoeker het niet eens is met de wijze van inzage, dan kan hij in beroep gaan tegen het bestreden besluit. De rechtbank kan in beroep beoordelen of het bestreden besluit inderdaad onrechtmatig is of op onrechtmatige wijze tot stand is gekomen en of verweerder opnieuw een beslissing op bezwaar zal moeten nemen. 6. Omdat er geen sprake is van spoedeisend belang bij het verzoek, kan de door verzoeker gevraagde voorziening alleen nog worden getroffen als het besluit van verweerder evident onrechtmatig is. Met evident onrechtmatig wordt bedoeld dat zonder diepgaand onderzoek naar de relevante feiten en/of het recht zeer ernstig moet worden betwijfeld of het door verweerder ingenomen standpunt juist is en of het besluit in de bezwaarprocedure in stand zal blijven. Verzoeker heeft niet aangegeven in de voorzieningenprocedure waarom het bestreden besluit niet klopt. Verzoeker heeft alleen gronden ingediend die zien op de procedurele gang van zaken in het bezwaar. De voorzieningenrechter is daarom van oordeel dat niet is gebleken van een evident onrechtmatig besluit. Het verzoek om voorlopige voorziening zal dus worden afgewezen. 7. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.