Procesverloop

Overwegingen 1. Eiseres stelt van Duitse nationaliteit te zijn en te zijn geboren op [1978] . 2. In de maatregel van bewaring heeft verweerder overwogen dat de openbare orde de maatregel vordert, omdat het risico bestaat dat eiseres zich aan het toezicht zal onttrekken. Verweerder heeft, onder verwijzing naar artikel 5.1b, eerste, derde en vierde lid, van het Vreemdelingenbesluit (Vb), als zware gronden vermeld dat eiseres: 3a. Nederland niet op de voorgeschreven wijze is binnengekomen, dan wel een poging daartoe heeft gedaan; 3c. eerder een visum, besluit, kennisgeving of aanzegging heeft ontvangen waaruit de plicht Nederland te verlaten blijkt en zij daaraan niet uit eigen beweging binnen de daarin besloten of gestelde termijn gevolg heeft gegeven; 3d. niet dan wel niet voldoende meewerkt aan het vaststellen van haar identiteit en nationaliteit; en als lichte gronden vermeld dat eiseres: 4c. geen vaste woon- of verblijfplaats heeft; 4d. niet beschikt over voldoende middelen van bestaan; 4e. verdachte is van enig misdrijf dan wel daarvoor is veroordeeld. 3. Eiseres heeft alle gronden bestreden, met uitzondering van de zware grond 3c. Ter betwisting van de zware grond 3a voert eiseres aan dat de feitelijke juistheid onvoldoende is gemotiveerd. Er is gemotiveerd dat eiseres geen paspoort heeft, maar dit zegt niets over de vraag of ze Nederland rechtmatig is binnengekomen. 4. De rechtbank overweegt als volgt. Verweerder heeft ten aanzien van de zware grond 3a gemotiveerd dat eiseres niet in het bezit is van een paspoort of (Europese) identiteitskaart, waarmee zij Nederland op legale wijze zou kunnen inreizen. De rechtbank oordeelt dat verweerder aldus op goede gronden vermoedt dat eiseres niet op de voorgeschreven wijze Nederland is binnengekomen. Hierbij betrekt de rechtbank dat het voor verweerder nagenoeg onmogelijk is om te bewijzen dat eiseres niet op de voorgeschreven wijze Nederland is binnengekomen. Naar het oordeel van de rechtbank is deze grond dan ook feitelijk juist en terecht aan de maatregel van bewaring ten grondslag gelegd. 5. Uit 4. vloeit voort dat de gronden 3a en 3c terecht aan de maatregel van bewaring ten grondslag zijn gelegd. Deze twee gronden kunnen deze maatregel zelfstandig dragen en staven al dat er ten aanzien van eiseres een risico is op onttrekking aan het toezicht op vreemdelingen. De geschilpunten over de overige gronden van de maatregel van bewaring behoeven daarom geen bespreking meer. Lichter middel 6. Eiseres voert aan dat verweerder had kunnen volstaan met een lichter middel. Eiseres had dezelfde dag nog terug naar Duitsland gekund. De maatregel van bewaring was daarom een onnodig zwaar middel. 7. De rechtbank overweegt als volgt. Uit de gronden die aan de maatregel ten grondslag liggen, volgt in beginsel het risico op onttrekking aan het toezicht op vreemdelingen. Daarnaast is aan eiseres eerder een vertrektermijn gegeven, waaraan ze geen gehoor heeft gegeven. Verder heeft verweerder er op kunnen wijzen dat eiseres geen identificerende documenten heeft, waardoor ze niet zelfstandig naar Duitsland kan reizen. Verweerder heeft daarom tot de conclusie kunnen komen dat een lichter middel niet effectief kan worden toegepast. De beroepsgrond slaagt niet. 8. Het beroep is ongegrond. Daarom wordt ook het verzoek om schadevergoeding afgewezen. 9. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.