Procesverloop

Procesverloop Bij besluit van 18 november 2020 (het primaire besluit) heeft verweerder de aanvraag van verzoekster van 14 september 2020 tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met als doel “verblijf als familie- of gezinslid bij [A] ” afgewezen. Verzoekster heeft tegen het primaire besluit bezwaar gemaakt. Zij heeft verder de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 24 maart 2021. Verzoekster en haar gemachtigde zijn daarbij met bericht van verhindering niet verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Overwegingen 1. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in een (eventuele) bodemprocedure niet. 2. Bij de beoordeling acht de voorzieningenrechter met name van belang of het bezwaar tegen de afwijzing van de aanvraag een redelijke kans van slagen heeft. 3. De voorzieningenrechter neemt de volgende, door partijen niet betwiste, feiten als vaststaand aan. Verzoekster heeft een aanvraag ingediend voor een verblijfsvergunning voor verblijf bij moeder, hierna te noemen: referent, gedagtekend 10 september 2020. Op dezelfde dag heeft referent een aanvraag gedaan voor verblijf als zelfstandig ondernemer. 4. Bij het bestreden besluit heeft verweerder de aanvraag afgewezen omdat verzoekster niet heeft aangetoond dat zij de status van een EU-langdurig ingezetene heeft, en dient te worden vrijgesteld van het vereiste van het beschikken over een machtiging tot voorlopig verblijf. Verweerder ziet geen aanleiding om wegens bijzondere omstandigheden van de beleidsregels af te wijken en de aanvraag toch in te willigen. 5. Verzoekster heeft aangevoerd dat zij een aanvraag heeft gedaan om een verblijfsvergunning voor gezinshereniging en als zelfstandig ondernemer. Zij is EU-onderdaan en heeft vijf jaar duurzaam verblijf in Italië en is daarmee langdurig ingezetene. Zij maakt gebruik van het vrije verkeer. Verzoekster maakt huizen schoon in Italië en Nederland, heeft zich ingeschreven in Amsterdam en betaalt belasting in Nederland. Zij wil zich nu permanent vestigen in Nederland. Zij wil nog een update van bedrijfsgegevens overleggen, maar de boekhouder heeft corona gekregen en kan niet eerder dan half januari de gegevens aanleveren. 6. De voorzieningenrechter stelt vast dat verzoekster haar stelling dat zij de status van een langdurig ingezetene bezit, niet heeft onderbouwd door het overleggen van een verblijfsdocument. Voorts stelt de voorzieningenrechter vast dat de referent evenmin heeft aangetoond over een verblijfsrecht in Nederland of in de Europese Unie te beschikken. 7. Gelet op het vorenstaande is de voorzieningenrechter van oordeel dat op grond van de thans voorhanden zijnde gegevens het bezwaar geen redelijke kans van slagen heeft. Hetgeen overigens in het verzoek is aangevoerd behoeft daarom geen bespreking. 8. Aangezien ook overigens, gelet op de betrokken belangen, in het onderhavige geval geen aanleiding bestaat voor het treffen van de gevraagde voorziening, zal het verzoek worden afgewezen. 9. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.