Aanvulling c.q. verbetering akte register burgerlijke stand

Rechtbank DEN HAAG Enkelvoudige kamer Rekestnummer: FA RK 17-4354 Zaaknummer: C/09/533912 Datum beschikking: 8 juni 2018

Aanvulling c.q. verbetering akte register burgerlijke stand Beschikking op het op 19 mei 2017 bij de rechtbank Amsterdam ingekomen verzoekschrift van:

[X] verzoekster, en [Y] verzoeker, hierna samen te noemen: verzoekers, beiden wonende te [woonplaats] , advocaat mr. H.M. Pot te Amsterdam. Als belanghebbende wordt aangemerkt: de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ‘s-Gravenhage, de ambtenaar.

Procedure Bij beschikking van 7 juni 2017 heeft de rechtbank Amsterdam zich onbevoegd verklaard om kennis te nemen van het onderhavige verzoek en de zaak in de stand waarin deze zich bevindt verwezen naar deze rechtbank. De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken: - het verzoekschrift; het bericht van 27 juli 2017 van de ambtenaar; het bericht van 11 augustus 2017 met bijlagen van de zijde van verzoekers. Op 13 november 2017 is de zaak ter terechtzitting van deze rechtbank behandeld. Hierbij zijn verschenen: verzoekers, bijgestaan door hun advocaat en een tolk mevrouw [T] , en de ambtenaar de heer [A] . De minderjarige, [minderjarige] , is in de gelegenheid gesteld om op 13 november 2017 zijn mening kenbaar te maken, maar hij heeft hier geen gebruik van gemaakt. Uit het proces-verbaal van de zitting van 13 november 2017 blijkt dat verzoekers in de gelegenheid zijn gesteld om het verzoek met nadere stukken te onderbouwen, waaronder jurisprudentie van de Raad van State, en dat de ambtenaar in de gelegenheid is gesteld hierop zijn reactie te geven. Na de zitting heeft de rechtbank de volgende stukken ontvangen: het bericht, gedateerd 11 september 2017, met bijlagen van de zijde van verzoekers, binnengekomen op 14 december 2017. het bericht van 11 december 2017 met bijlagen van de zijde van verzoekers; het bericht van 15 januari 2018 van de ambtenaar; het bericht van 25 januari 2018 van de zijde van verzoekers; het bericht van 13 februari 2018 van de ambtenaar; het bericht van 30 maart 2018 met bijlagen van de zijde van verzoekers. Op 6 april 2018 is behandeling ter zitting van deze rechtbank voortgezet. Hierbij zijn verschenen: de advocaat van verzoekers, en de ambtenaren de heer [A] en mevrouw [B]

Feiten Blijkens de geboorteakte, nummer [nr] van het jaar 2001, ingeschreven in het register van geboorten van de gemeente ’s-Gravenhage op [datum] 2001, is geboren: [minderjarige] , op [geboortedag] 2001 te [geboorteplaats] (hierna: [minderjarige] ). Op deze geboorteakte staat als moeder van [minderjarige] vermeld: [naam anders dan verzoekster] , geboren op [geboortedag] 1984 te [geboorteplaats] , China. Blijkens een akte van latere vermelding betreffende erkenning, nummer [nr] , is [minderjarige] op 8 december 2010 ten overstaan van de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente [woonplaats] , erkend door [Y] geboren op [geboortedag] 1971 te [geboorteplaats] , China. Op de erkenning is het Chinees recht toegepast. Er is gekozen voor de geslachtsnaam: [naam Y] . In de Basisregistratie Personen (BRP) staat verzoekster met de volgende persoonsgegevens geregistreerd: ( (Geslachts)naam: [X] ( Voorna(a)m(en): [X] ( Geboortedatum: [geboortedag] 1976 ( Geboorteplaats: [geboorteplaats] China ( Geslacht: vrouw ( Nationaliteit: Chinese ( Burgerlijke staat: geen huwelijk/geregistreerd partnerschap 5. In de BRP staat verzoeker met de volgende persoonsgegevens geregistreerd: ( (Geslachts)naam: [Y] ( Voorna(a)m(en): [Y] ( Geboortedatum: [geboortedag] 1971 ( Geboorteplaats: [geboorteplaats] China ( Geslacht: man ( Nationaliteit: Chinese ( Burgerlijke staat: geen huwelijk/geregistreerd partnerschap 6. In de BRP staat [minderjarige] met de volgende persoonsgegevens geregistreerd: (Geslachts)naam: [naam Y] Voorna(a)m(en): [minderjarige] Geboortedatum: [geboortedag] 2001 Geboorteplaats: [geboorteplaats] Geslacht: man Nationaliteit: Chinese Burgerlijke staat: geen huwelijk/geregistreerd partnerschap 7. Verzoekers en [minderjarige] hebben de Chinese nationaliteit. 8. Blijkens aantekeningen in het gezagsregister is op 21 juni 2001 de Stichting de Opbouw, gevestigd te Utrecht, benoemd tot voogd(es) over [minderjarige] , en is op 7 oktober 2002 de Stichting Nidos te Utrecht ontslagen van de voogdij en is de moeder ( [naam anders dan verzoekster] ) belast met het ouderlijk gezag.

Verzoek en verweer Het verzoek strekt ertoe de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente [woonplaats] de aanpassing te gelasten middels aanvulling dan wel verbetering in het register van geboorten van de geboorteakte van [minderjarige] voornoemd met de correcte persoonsgegevens in die zin dat op deze geboorteaktes vermeld zal staan aldus: GEBOORTEGEGEVENS OUDERS: dag van geboorte moeder: [geboortedag] 1976 voornamen moeder : [X] achternaam moeder: [X] dan wel een beslissing te nemen die de rechtbank in goede justitie vermeend te behoren. De ambtenaar voert verweer, welk verweer hierna - voor zover nodig - zal worden besproken.

Beoordeling Rechtsmacht en toepasselijk recht Nu verzoekers en [minderjarige] hun gewone verblijfplaats in Nederland hebben, komt de Nederlandse rechter gelet op het bepaalde in artikel 3, aanhef en onder a, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv), rechtsmacht toe. Nu het verzoek strekt tot verbetering van een Nederlandse akte, is Nederlands recht van toepassing op het verzoek tot verbetering van de geboorteakte. Inhoudelijke beoordeling Standpunt van verzoekers Verzoekers en [minderjarige] wonen sinds 2001 in Nederland als een gezin op een adres. Bij de burgerlijke stand van de gemeente [woonplaats] zijn de persoonsgegevens van verzoekster op haar verzoek aangepast. De gemeente [woonplaats] is zorgvuldig te werk gegaan en heeft op grond van brondocumenten wijzigingen in de BRP uitgevoerd. Verzoekers wensen de geboorteakte van [minderjarige] nu ook aan te passen met de juiste persoonsgegevens van verzoekster. In het kader van rechtszekerheid en veiligheid is dit noodzakelijk, alsmede in het belang van [minderjarige] . De enige conclusie die mogelijk is, is dat verzoekster – [X] – en [naam anders dan verzoekster] een en dezelfde persoon is. Verzoekster heeft met betrekking tot haar eigen identiteit onder meer de volgende stukken overgelegd: een notarieel certificaat van 9 april 2012, gesteld op naam van [X], female, born on [geboortedag], 1976 in [geboorteplaats] Province; een afschrift van een verblijfstitel, gesteld op naam van verzoekster, regulier bepaalde tijd, geldig tot 15 juni 2013, geboortedatum [geboortedag]-76, onbekend CHN. een brief van de Immigratie- en Naturalisatiedienst van 21 mei 2013over de nationaliteit van [X]; een afschrift van een Chinees paspoort, gesteld op naam van [X] geboren [geboortedag] 1976, [geboorteplaats] , afgegeven op 18 juni 2012; een verblijfsdocument, gesteld op naam van [naam anders dan verzoekster] , regulier bepaalde tijd, geldig tot 15 juni 2013, geboren [geboortedag] 84 [geboorteplaats] CHN. Standpunt van de ambtenaar De ambtenaar gaat er van uit dat er wordt verzocht om de ambtenaar van de gemeente’s-Gravenhage te gelasten de geboorteakte te verbeteren, nu [minderjarige] in [geboorteplaats] is geboren. De ambtenaar heeft aangevoerd dat op basis van de overgelegde stukken niet kan worden geconcludeerd dat verzoekster en [naam anders dan verzoekster] , [naam anders dan verzoekster] een en dezelfde persoon zijn, dat verzoekster de daadwerkelijke moeder is waaruit [minderjarige] is geboren en dat de thans in de BRP door de gemeente [woonplaats] geregistreerde gegevens de juiste zouden zijn. De ambtenaar verwijst naar de uitspraak van het Hof Den Bosch van 9 november 2017 (ECLI:NLGHSHE:2017:4805), waar een soortgelijke zaak speelde. In die zaak werden echter, in tegenstelling tot deze zaak, voldoende documenten overgelegd, waaronder een DNA-onderzoek. Inhoudelijke beoordeling De rechtbank begrijpt het verzoek aldus dat wordt verzocht de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage te gelasten om de geboorteakte van [minderjarige] te verbeteren op grond van artikel 1:24 van het Burgerlijk Wetboek. Ingevolge artikel 1:24, eerste lid, BW kan aanvulling van een register van de burgerlijke stand met een daarin ontbrekende akte of latere vermelding, doorhaling van een daarin ten onrechte voorkomende akte of latere vermelding, of verbetering van een daarin voorkomende akte of latere vermelding die onvolledig is of een misslag bevat, op verzoek van belanghebbenden of van het openbaar ministerie worden gelast door de rechtbank. De rechtbank is van oordeel dat op grond van de stukken niet kan worden vastgesteld dat verzoekster dezelfde persoon is als de moeder zoals opgenomen op de voormelde geboorteakte van [minderjarige] . Bijvoorbeeld ontbreekt een dactyloscopisch onderzoeksrapport op grond waarvan vastgesteld kan worden dat sprake is van onjuiste persoonsgegevens van de moeder in de geboorteakte. Daarnaast kan niet worden vastgesteld dat er familierechtelijke betrekkingen tussen verzoekster en [minderjarige] bestaan. Het verzoek zal daarom worden afgewezen.

Beslissing De rechtbank: wijst het verzoek af. Deze beschikking is gegeven door mr. J.M. Vink, rechter, bijgestaan door mr. M. Corver als griffier, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 8 juni 2018.