<nr>1</nr>Procesgang

<nr>5</nr>Artikel 11 OLW 5.1 Poolse detentieomstandigheden in remand prisons Inleiding De rechtbank heeft eerder geoordeeld dat sprake is van een algemeen reëel gevaar van schending van de grondrechten van gedetineerden die in het remand regime in Polen terechtkomen. Het kernpunt is dat in het remand regime slechts drie vierkante meter persoonlijke ruimte (exclusief sanitair) in een meerpersoonscel is gegarandeerd voor de voorlopig gedetineerde, terwijl die veelal drieëntwintig uren per dag op zijn cel doorbrengt. Het algemene reële gevaar dat een opgeëiste persoon wordt blootgesteld aan een structureel verblijf van 23 uur per dag in een cel met een oppervlakte tussen de 3 en 4 m2 wordt in ieder geval weggenomen met de garantie dat hij minimaal twee uur per dag buiten zijn cel kan verblijven. Wanneer de autoriteiten een dergelijke garantie niet kunnen geven, heeft de rechtbank concrete informatie nodig over hoeveel uur een opgeëiste persoon onder normale omstandigheden, en wanneer hij ervoor kiest om aan de aangeboden activiteiten deel te nemen, gemiddeld buiten zijn cel kan verblijven. De vaststelling van een algemeen reëel gevaar voor schending van de grondrechten voor gedetineerden die terechtkomen in het remand regime, kan op zichzelf niet tot weigering van de overlevering leiden. Het enkele bestaan van gegevens die duiden op gebreken in dit regime, impliceert immers niet noodzakelijkerwijs dat, in een concreet geval, de grondrechten van de opgeëiste persoon bij overlevering zullen worden geschonden. Om te verzekeren dat de grondrechten in het concrete geval worden geëerbiedigd, is de rechtbank dan ook verplicht om na te gaan of er, in de omstandigheden van het geval, gronden bestaan om aan te nemen dat de opgeëiste persoon na zijn overlevering aan Polen een reëel gevaar zal lopen van schending van zijn grondrechten gezien de omstandigheden in het remand regime in Polen waar hij zal worden gedetineerd. Bij e-mail van 11 december 2025 heeft de uitvaardigende justitiële autoriteit onder andere de volgende informatie gegeven: “In response to the questions contained in the email dated November 26, 2025, in case II Kop 8/25 concerning [opgeëiste persoon], in accordance with the judge’s order of December 11, 2025, I hereby inform you that in the event of a possible surrender to the Polish side, the fugitive [opgeëiste persoon] will remain at the disposal of the District Prosecutor’s Office in Ostrołęka. [..] The response received from the District Prosecutor's Office in Ostrołęka indicates that in the event of his surrender, the fugitive [opgeëiste persoon] will be held in the Prison in Przytuły Stare, which is the appropriate location for the prosecutor's office. Inmates in the Prison in Przytuły Stare have a minimum of 3 square meters of space at their disposal. They are allowed to spend at least two hours a day outside their cells. They can participate in sports and recreational activities on the sports fields, sports hall, and ward recreation rooms. [..] If surrendered, [opgeëiste persoon] will be provided with conditions equivalent to those enjoyed by other pretrial detainees at Przytuły Stare Prison.” Standpunt van de raadsman De raadsman heeft zich op het standpunt gesteld dat de detentiegarantie niet volstaat. Het is onduidelijk of de gegarandeerde vierkante meters aan persoonlijke ruimte inclusief of exclusief sanitair is. Verder blijkt uit de aanvullende informatie dat er activiteiten worden aangeboden, maar blijft onduidelijk hoe de concrete invulling hiervan plaatsvindt en hoe deze het algemene gevaar wegnemen voor de opgeëiste persoon. De raadsman verzoekt de zaak daarom aan te houden om hierover nadere vragen te stellen. Standpunt van de officier van justitie De officier van justitie heeft zich – onder verwijzing naar jurisprudentie van deze rechtbank – op het standpunt gesteld dat de detentiegarantie het algemene gevaar voor de opgeëiste persoon wegneemt. Er wordt gegarandeerd dat de opgeëiste persoon twee uur buiten de cel kan verblijven. Daarnaast is in de vraagstelling gevraagd naar de persoonlijke ruimte exclusief sanitair. Het antwoord moet dan ook zo worden gelezen dat er persoonlijke ruimte exclusief sanitair wordt gegarandeerd. Hierdoor is het stellen van nadere vragen niet noodzakelijk. Oordeel van de rechtbank Aan de hand van een globale beoordeling van alle gegevens waarover zij beschikt, gaat de rechtbank uit van de geboden zekerheid in de door de Poolse autoriteiten gegeven garantie, verstrekt met de aanvullende informatie van 11 december 2025. De rechtbank is, gelet op de individuele garantie van de Poolse autoriteiten in samenhang gelezen met de door het IRC gestelde vragen, van oordeel dat het vastgestelde algemene reële gevaar van onmenselijke of vernederende detentieomstandigheden voor de opgeëiste persoon is weggenomen. Het algemene gevaar dat de rechtbank heeft aangenomen, wordt door deze garantie namelijk uitgesloten, omdat de opgeëiste persoon minimaal 3 m2 persoonlijke ruimte heeft in een meerpersoonscel (exclusief sanitair) en hij minimaal 2 uur per dag buiten zijn cel kan doorbrengen. De detentieomstandigheden staan daarom niet aan overlevering in de weg. De rechtbank ziet daarom ook geen aanleiding om nadere vragen te stellen. 5.2 Artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de EU De rechtbank heeft eerder vastgesteld dat, vanwege structurele of fundamentele gebreken in de Poolse rechtsorde, in Polen een algemeen reëel gevaar bestaat van schending van het grondrecht op een eerlijk proces voor een onafhankelijk en onpartijdig gerecht dat vooraf bij wet is ingesteld. Nu de opgeëiste persoon geen elementen heeft aangevoerd waaruit blijkt dat die structurele of fundamentele gebreken een concrete invloed zullen hebben op de behandeling van zijn strafzaak, is niet aangetoond dat sprake is van een individueel reëel gevaar van schending van het grondrecht op een eerlijk proces voor een onafhankelijk en onpartijdig gerecht dat vooraf bij wet is ingesteld.