Procesverloop

Overwegingen 1. Met het bestreden besluit heeft de Svb het bezwaar van [eiser] niet-ontvankelijk verklaard omdat het bezwaarschrift niet binnen zes weken na verzending van het primaire besluit is ingediend en de termijnoverschrijding niet verschoonbaar is. 2. [eiser] voert aan dat hij het primaire besluit pas meer dan een maand later heeft ontvangen. Hij ontvangt zijn post op het Marokkaanse platteland en de post vanuit het buitenland komt daar pas na weken dan wel maanden aan. Daarnaast voert [eiser] aan dat hij oud en ziek is, vanwege zijn gezondheidstoestand hoge zorgkosten heeft en dat hij zonder pensioen niet in zijn levensonderhoud kan voorzien. 3. De rechtbank stelt voorop dat het beroep van [eiser] alleen gaat over de vraag of de Svb zijn bezwaar terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. Aan een inhoudelijke beoordeling van de beëindiging van de toeslag komt de rechtbank niet toe. De door [eiser] in dit kader aangevoerde gronden blijven dan ook buiten beschouwing. 4. [eiser] erkent het primaire besluit te hebben ontvangen en de verzending van het primaire besluit op 27 september 2019 wordt niet bestreden, maar hij heeft desgevraagd aangegeven dat dit meer dan een maand te laat werd bezorgd. De Svb heeft het primaire besluit niet aangetekend verzonden en gaat er, gelet op de mededeling van [eiser] , van uit dat [eiser] dit in ieder geval binnen twee maanden heeft ontvangen, dus uiterlijk op 29 november 2019. Het lag volgens de Svb op de weg van [eiser] om binnen twee weken na ontvangst van het besluit bezwaar te maken. Het bezwaarschrift van [eiser] is gedateerd op 23 december 2019 en op 23 januari 2020 door de Svb ontvangen. Volgens de Svb heeft [eiser] daarmee niet zo spoedig mogelijk bezwaar gemaakt. 5. De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt. De bekendmaking van besluiten geschiedt door toezending of uitreiking.De niet-ontvankelijkverklaring van een na afloop van de termijn ingediend bezwaarschrift blijft achterwege indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest. 6. De rechtbank gaat uit van verzending van het primaire besluit op de daarop vermelde datum, nu [eiser] dit niet heeft bestreden. Dat hij het besluit veel later heeft ontvangen, moet volgens rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep (de Raad) worden opgevat als een beroep op artikel 6:11 van de Awb. Het bezwaarschrift is niet binnen zes weken ontvangen en daarmee buiten de termijn ingediend. [eiser] heeft niet aannemelijk gemaakt dat sprake is van een verschoonbare termijnoverschrijding. De omstandigheid dat [eiser] op het Marokkaanse platteland woont en daardoor zijn post uit het buitenland vaak later ontvangt, betekent niet dat de termijnoverschrijding verschoonbaar is. Volgens vaste rechtspraak van de Raad geldt de termijn van zes weken ook voor iemand die in het buitenland verblijft, tenzij bij wet in formele zin anders is geregeld. De bezwaartermijn is met opzet ruim gekozen en daarbij is rekening gehouden met feestdagen en andere vertragende factoren, bijvoorbeeld in de postbezorging. Verder heeft de Svb zich terecht op het standpunt gesteld dat de geadresseerde bij latere ontvangst niet alsnog de volle termijn ter beschikking heeft, maar bezwaar moet maken zo spoedig als redelijkerwijs mogelijk is. Dat is in beginsel binnen twee weken na kennisneming van het besluit. De rechtbank kan de Svb volgen in het standpunt dat [eiser] in elk geval niet binnen twee weken na kennisneming van het besluit alsnog bezwaar heeft gemaakt. Conclusie 7. De rechtbank is van oordeel dat de Svb het bezwaarschrift op goede gronden niet-ontvankelijk heeft verklaard, omdat geen sprake is van een verschoonbare termijnoverschrijding. Het beroep is ongegrond. Voor een vergoeding van het door [eiser] betaalde griffierecht bestaat geen aanleiding.