<nr>1</nr>Het procesverloop

<nr>2</nr>De beoordeling 2.1 De conclusie van repliek is ondertekend en ingediend door dhr. Simmons als schriftelijk gemachtigde van eiseres. Als beroepshalve optredende gemachtigden zijn echter slechts toegelaten bij het Hof ingeschreven advocaten, alsmede, voor zover hun bevoegdheid strekt, deurwaarders en zaakwaarnemers. Dhr. Simmons behoort niet tot één van die categorieën. Dat de gemachtigde beroepshalve optreedt is door Ennia gemotiveerd gesteld en is door de gemachtigde ook niet bestreden. Het gebruikte briefpapier (‘Mel Simmons Consultancy & Enterprise’) duidt daar ook op. 2.2 De door bij conclusie van antwoord in het incident overgelegde brief van de president van het hof van 26 februari 2014 brengt niet mee dat de heer Simmons in deze zaak als procesgemachtigde kan optreden. Zoals in die brief is bevestigd, is dhr. Simmons geen zaakwaarnemer en zal hij bij beroepshalve optreden als gemachtigde worden geweigerd. Het in de brief hem gegeven advies zich te beperken tot incidenteel optreden voor degenen die zich tot hem wenden, kon bij dhr. Simmons niet het gerechtvaardigd vertrouwen wekken dat zijn beroepshalve optreden gedoogd zou worden, te meer nu uit de brief volgt dat het advies werd gegeven tegen de achtergrond van een mededeling van dhr. Simmons dat hij niet veel langer in staat zal zijn zich over rechtszaken te ontfermen omdat hij tegen de 70-jarige leeftijd aanliep. Inmiddels zijn we ruim zes jaar verder en is het beleid ten aanzien van toegelaten gemachtigden neergelegd in het Procesreglement Civiele Zaken 2018: Artikel 28a. Toegelaten gemachtigden 1. Als beroepshalve optredende gemachtigden kunnen slechts optreden bij het hof ingeschreven advocaten, alsmede, voor zover hun bevoegdheid strekt, deurwaarders en door het hof in 2013 toegelaten zaakwaarnemers. 2. Een gemachtigde, niet zijnde een advocaat, deurwaarder of zaakwaarnemer als in het vorige lid bedoeld, wordt, indien hij zich binnen een jaar in meer dan één zaak als gemachtigde aandient, als gemachtigde in die volgende zaak of zaken geweigerd, tenzij hij ten genoegen van de rechter aantoont dat van beroepshalve optreden geen sprake is. 2.3 Conclusie uit het voorgaande, in verbinding met het bepaalde in artikel 52 lid 4 Advocatenlandsverordening, is dat dhr. Simmons in deze zaak niet als gemachtigde kan optreden. Datzelfde geldt overigens voor het op 2 oktober 2020 door hem namens eiseres ingediende verzoekschrift (nog geen zaaknummer) strekkende tot veroordeling van Ennia tot betaling van schadevergoeding. 2.4 Bij het voorgaande komt dat eiseres blijkens de door haar toenmalige advocaat bij het verzoekschrift overgelegde stukken voor de onderhavige procedure van het Ministerie van SOAW een ‘kaart rechtgevende op kostenloze rechtskundige bijstand’ heeft verkregen. De overheid draagt derhalve bij aan de kosten van rechtsbijstand aan eiseres door een advocaat. 2.5 Het Gerecht zal eiseres in de gelegenheid stellen bij akte het gebrek in de vertegenwoordiging te herstellen en zich in dit geding te laten vertegenwoordigen door een toegelaten gemachtigde. Eiseres kan er ook voor kiezen in persoon te verschijnen. Indien en voor zover van toepassing kan (de toegelaten gemachtigde van) eiseres in de te nemen akte verklaren dat zij de door de heer Simmons genomen conclusie van repliek bekrachtigt. 2.6 De stelling van Ennia dat de in de conclusie van repliek opgenomen stellingen en eiswijziging voor haar niet te begrijpen zijn en dat eiseres met de bijstand van dhr. Simmons niet is geholpen, behoeft gelet op het voorgaande geen bespreking.