PROCESVERLOOP

PROCESVERLOOP Bij uitspraak als bedoeld in artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht van 9 november 2017 heeft de Raad het namens appellant door mr. J.J. Brosius ingediende beroep tegen het besluit van verweerder van 20 oktober 2016 niet-ontvankelijk verklaard. Namens appellant heeft mr. Brosius verzet gedaan. Het verzet is behandeld ter zitting van 13 november 2018. Appellant heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. Brosius. Verweerder heeft zich niet laten vertegenwoordigen. Het onderzoek is heropend na de zitting. Het verzet is vervolgens behandeld ter zitting van 15 februari 2019. Appellant heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. Brosius. Verweerder heeft zich door A.L. van de Wiel laten vertegenwoordigen.

OVERWEGINGEN De uitspraak van de Raad van 9 november 2017 berust op de overwegingen dat het beroepschrift niet tijdig is ingediend en dat redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat appellant niet in verzuim is geweest. In het verzetschrift en ter zitting van 13 november 2018 heeft de gemachtigde van appellant - voor zover thans van belang - te kennen gegeven dat appellant het WUBO besluit van 20 oktober 2016 niet heeft ontvangen. Appellant heeft alleen een WUV besluit van 20 oktober 2016 ontvangen. Appellant verkeerde in de veronderstelling dat verweerder één besluit had genomen op zijn beide aanvragen en is er van uit gegaan dat hij beroep instelde tegen de afwijzing op beide aanvragen. De Raad heeft aanleiding gezien het onderzoek na de zitting van 13 november 2018 te heropenen en verweerder op te roepen voor de zitting van 15 februari 2019. Ter zitting is verweerder gevraagd naar de wijze van verzending van de besluiten. Verweerder heeft - kort weergegeven - aangevoerd dat uit een schermprint blijkt dat de tekst van de besluiten op 21 oktober 2016 is vastgesteld. Het is gebruikelijk dat aldus vastgestelde besluiten diezelfde dag of een dag later worden verzonden. Voorts is het gebruikelijk dat meerdere besluiten, met een begeleidende brief, in één enveloppe worden verstuurd. Uit de begeleidende brief moet worden afgeleid dat er meerdere besluiten worden toegezonden. Verweerder heeft geen stukken overgelegd waaruit blijkt dat op 21 oktober 2016 een aangetekende brief met daarin het WUV en het WUBO besluit is verzonden naar appellant. Niet in geding is dat appellant het bij brief van 21 oktober 2016 verzonden WUV besluit heeft ontvangen. Niet is komen vast te staan dat het WUBO besluit met het WUV besluit in één enveloppe is verzonden. Onder deze omstandigheden is de verzending van het WUBO besluit aan appellant op 21 oktober 2016 niet komen vast te staan. Dit betekent dat het verzet gegrond wordt verklaard, de uitspraak van de Raad van 9 november 2017 vervalt en het onderzoek wordt voortgezet in de stand waarin het zich bevond. Voor een proceskostenveroordeling van het verzet is geen aanleiding.